Madrid (España), 24 de mayo de 2007
Año 4, Núm. 146
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[BOE] Instrumento de ratificación del Acuerdo entre el Reino de España y la Secretaría General del SICA, relativo al establecimiento de la Agencia de promoción turística de Centroamérica en España, hecho en Madrid el 31 de marzo de 2006.
[BOE 18 - 5 - 2007] [Texto completo]

[BOE] LEY [GALICIA] 2/2007, de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia.

La ley se estructura en un título preliminar y siete títulos con cincuenta y seis artículos, ocho disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y tres disposiciones finales.

En el título preliminar, bajo la rúbrica de disposiciones generales, se establece el objeto y ámbito de aplicación de la ley, recogiéndose el compromiso de la introducción del principio de transversalidad en el ejercicio de las competencias autonómicas sobre empleo y relaciones laborales, correspondiendo este cometido al departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, con la colaboración del departamento de la Administración autonómica competente en materia de igualdad.

En el capítulo I del título I se definen los conceptos de discriminación directa e indirecta, acoso y acoso sexual; se concreta la excepción de buena fe ocupacional con relación a la diferencia de trato legítima y se reconoce la buena fe ocupacional con relación a actividades de atención a víctimas de violencia; se reconoce la conciliación de la vida personal, familiar y laboral como el derecho de hombres y mujeres a la configuración de su tiempo buscando la corresponsabilidad, y se promueven acciones de sensibilización social.

En el capítulo II de este título se crea la Unidad Administrativa de Igualdad del departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, que funcionará coordinada y vinculada funcionalmente con el departamento de la Administración autonómica competente en materia de igualdad, con funciones de asesoramiento en materia de género, impulso de la participación equilibrada de mujeres y hombres en los puestos de trabajo del citado departamento, diseño de formación en materia de igualdad, colaboración con el departamento competente en materia de igualdad en la elaboración de los informes de impacto de género de las normas del departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, recepción de las estadísticas que este elabora, promoción del principio de igualdad, asesoramiento a empresas, revisión de convenios colectivos, elaboración de dictámenes y vigilancia sobre el cumplimiento de la presente ley.

En el título II se determinan las medidas para la promoción de la igualdad en las empresas, regulando los planes de igualdad que se articulen en las mismas, la responsabilidad social de las empresas y la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad.

Con respecto a los planes de igualdad en las empresas, se determina el citado concepto como un conjunto de medidas que comprenden la fijación de objetivos concretos, la elaboración de un código de buenas prácticas en la organización del trabajo, el establecimiento de sistemas de control sobre el cumplimiento y la transparencia en su implantación, que será llevado a cabo por el departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, en coordinación con el departamento de la Administración autonómica competente en materia de igualdad. Serán de cumplimiento obligatorio para organismos autónomos y entidades públicas empresariales con participación de la Comunidad Autónoma de Galicia, y voluntarios para las demás empresas, siendo apoyados económica y técnicamente a través de convocatoria anual del departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo.

Las empresas podrán asumir acciones de responsabilidad social a través de diversas medidas, siendo una de ellas la promoción de la participación de las mujeres en los consejos de administración.

Se crea la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad. Para su obtención, las empresas con domicilio en Galicia pueden presentar un balance al departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo sobre los parámetros de igualdad existentes en su organización. De la concesión de la marca se derivarán derechos y facultades referidos a la utilización comercial de la misma, consideración de los gastos destinados a la implantación de planes de igualdad, subvención de las cotizaciones sociales por accidentes y enfermedades laborales y preferencia en la adjudicación de contratos de la comunidad autónoma.

Ha de reconocerse el importante papel que el movimiento cooperativo está desarrollando en la inserción de las mujeres en el ámbito profesional. Los principios inherentes a este tipo de sociedades las dotan de una especial eficacia en la búsqueda de mayores niveles de igualdad.

Atendiendo a estas premisas se hace conveniente introducir herramientas normativas que permitan un impulso adicional en esta materia en la Comunidad Autónoma de Galicia, por lo que a partir de la entrada en vigor de la Ley del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia la Xunta de Galicia remitirá al Parlamento un proyecto de ley de modificación de la Ley 5/1998, de 18 de diciembre, de cooperativas de Galicia, que, además de adecuar la normativa actual a las nuevas necesidades que surgen en el ámbito del cooperativismo, integre el principio de igualdad y no discriminación por razón de sexo, conforme a los parámetros que se establecen en la presente ley.

En el título III se promueve la igualdad en el campo de la negociación colectiva y de las relaciones de trabajo colectivas, para lo cual se crea la Comisión Consultiva Autonómica para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Negociación Colectiva. Se trata de un órgano de asesoramiento, control y promoción de la igualdad, adscrito al Consejo Gallego de Relaciones Laborales y con colaboración del departamento de la Administración autonómica competente en materia de igualdad, con competencias en la redacción y aplicación de cláusulas que promuevan la igualdad, análisis de convenios colectivos y organización de formación en igualdad. En este título se establece la composición de la comisión. Se impulsará la elaboración de un acuerdo marco interprofesional de ámbito autonómico sobre la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

En el título IV se establece la integración de la igualdad en el empleo, y, en concreto, en la formación profesional y en las políticas activas de empleo, contemplando que en cualquier actividad formativa se podrán implantar medidas de acción positiva, se introducirán contenidos obligatorios sobre igualdad de oportunidades y sobre corresponsabilidad familiar y doméstica, con profesorado especializado, y, en todo caso, se fomentará la conciliación de la vida personal, familiar y laboral del alumnado, en el ámbito de actuación del departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo. Las actividades formativas procurarán acomodar sus horarios y su ubicación a las necesidades de conciliación de la vida personal, familiar y formativa del alumnado al que fueran dirigidas.

Las agencias de colocación velarán por la aplicación del principio de igualdad en el acceso al mercado laboral, pudiendo adoptar medidas de acción positiva para favorecer el acceso al empleo del sexo menos representado.

Asimismo, se promoverá la incorporación de actividades feminizadas y realizadas sin remuneración a la lista de cualificaciones profesionales.

Finalmente, en todas las actuaciones de políticas activas, el departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, con la periodicidad que sea necesaria, definirá las acciones para promover la inserción laboral de las mujeres, teniendo en cuenta, en especial, a las mujeres del medio rural y las mujeres del sector marítimo-pesquero.

En el título V, sobre integración de la igualdad en la política preventiva de riesgos laborales, pretenden evitarse desigualdades en la prevención, promoviendo la realización de estudios estadísticos que permitan disponer de datos desglosados por sexo en el ámbito de la salud laboral, estudiando accidentes de trabajo y enfermedades profesionales manifestadas sobre uno de los sexos, investigando la influencia de la situación de mujeres y hombres en la familia con relación a las enfermedades laborales, estableciendo formación específica en materia de salud laboral y prevención de riesgos desde la perspectiva de género y adaptando equipos de protección, circunstancias del puesto de trabajo y condiciones de su ejecución a los diversos condicionantes de género.

Se articularán medidas para combatir en origen los riesgos derivados de las condiciones de trabajo que puedan afectar negativamente al embarazo, al parto y a la lactación natural, y se realizarán actuaciones en materia de prevención de riesgos laborales sobre sectores laborales feminizados.

El título VI regula los bancos municipales de tiempo y los planes de programación del tiempo de la ciudad, medidas cuya gestión será municipal, contando con el apoyo del departamento de la Administración autonómica con competencias en materia de trabajo, y con las cuales se pretende mejorar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

Los bancos municipales de tiempo se nutrirán a través de redes comunitarias de apoyo a la conciliación o, en casos excepcionales, a través de personal municipal o contratado al efecto. En esos casos, destaca el vinculado al descanso de quienes cuidan a personas dependientes.

Los planes de programación del tiempo de la ciudad pretenden, mediante la función de una persona responsable y una mesa de concertación, con amplia participación de actores sociales, coordinar los horarios de la ciudad con las exigencias personales, familiares y laborales de la ciudadanía.

El título VII regula el Consejo Gallego de Participación de las Mujeres en el Ámbito del Empleo y de las Relaciones Laborales, órgano de participación mediante un canal de libre adhesión de las asociaciones de mujeres, donde se integrarán las secretarías de la mujer de los sindicatos y de la Confederación de Empresarios y Empresarias de Galicia y con representación del departamento de la Administración autonómica competente en materia de igualdad, determinándose sus competencias, sus normas de funcionamiento y la forma de adhesión al mismo, así como las formas de financiación para su funcionamiento.

En sus disposiciones adicionales, la ley lleva a cabo una importante reforma en el ordenamiento jurídico para adaptar las normas vigentes al marco que introduce, y, en concreto, a las normas sobre igualdad de Galicia, función pública de Galicia, sociedades cooperativas de Galicia, la regulación de la Xunta y de su presidente y sobre la actuación en materia de personal y contratación en las empresas en que tiene participación mayoritaria la Xunta de Galicia. Asimismo, en las citadas disposiciones se asume el compromiso de aprobación de un decreto de aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo de trabajadoras embarazadas, que dieran a luz o en periodo de lactación; se define el concepto de mujeres con especiales dificultades de inserción laboral y en situaciones marcadas por la desventaja social, y se pretende visibilizar tanto las actividades feminizadas sin remuneración ni reconocimiento profesional como el trabajo doméstico realizado por mujeres y la importancia del mismo dentro de la economía de Galicia.

En materia de régimen transitorio se determinan los plazos para la elaboración de una lista de organismos y entidades obligados a elaborar un plan de igualdad.

Por último, en las disposiciones derogatorias hay una cláusula derogatoria general y otras derogaciones concretas, y en las disposiciones finales se incluyen las habilitaciones necesarias para el desarrollo de la presente ley.

[BOE] Corrección de errores del Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
[BOE 18 - 5 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Reglamento (CE) no 553/2007 de la Comisión, de 22 de mayo de 2007, por el que se modifica por septuagésima séptima vez el Reglamento (CE) no 881/2002 del Consejo, por el que se imponen determinadas medidas restrictivas específicas dirigidas contra determinadas personas y entidades asociadas con Usamah bin Ladin, la red Al-Qaida y los talibanes y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 467/2001 del Consejo
[DOCE 23 - 5 - 2007] [Texto completo]

[DGRN][Civil] Los hijos nacidos en España de padres marroquíes tiene nacionalidad marroquí.
Hija de padre marroquí nacida en España solicita nacionalidad española «iure soli». No es admitida ya que la legislación marroquí indica que los hijos de padre marroquí ostentaban «de iure» la nacionalidad marroquí por nacimiento. Al no existir situación alguna de apatridia, no es aplicable el artículo 17-1-c del Código civil cuya finalidad es evitar situaciones de apatridia originaria, que aquí no se producen. [Texto completo]

[DGRN][Civil] Matrimonio por rito islámico entre dos nacionales marroquíes. Inscripción en Registro Civil.
Se solicita la inscripción en el Registro Civil de matrimonio celebrado por el rito islámico entre dos ciudadanos marroquíes. En primera instancia se deniega la inscripción ya que uno de los contrayentes tiene la nacionalidad española y la forma de celebración del matrimonio no es válida en el derecho civil español. Se reclama indicando que en la fecha de celebración del matrimonio, aunque ya se había formalizado el acta de adquisición de la nacionalidad española, aún no se había producido la inscripción registral del citado acta. Se falla en el sentido de que no se puede aplicar la retroactividad del acto administrativo de la inscripción del acta a la fecha de su formalización ya que no se beneficia al interesado. [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad Española. No se cumple el requisito de integración en sociedad española por no hablar castellano.
Mujer que lleva viviendo más de 20 años en España, con hijos nacidos en España y marido con nacionalidad española solicita la nacionalidad que es denegada por no acreditar que está integrada en la sociedad española, ya que apenas habla castellano y ni sabe leer ni escribir. [Texto completo]

[TS][Penal] Inmigración con destino a la prostitución. Condenado por obligar a prostituirse a varias ciudadanas rumanas.
La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo determina que no ha lugar al recurso de casación presentado por el acusado de un delito de inducción a la prostitucion. Determina el tribunal que no se ha producido vulneración de su derecho a la presunción de inocencia gracias a la declaración incriminatoria de las víctimas. [Texto completo]

Apertura del 17º Encuentro de Abogacía sobre Derecho de Extranjería y Asilo, en Pamplona
Opiniones de la directora general de Integración de los Inmigrantes, Estrella Rodríguez Pardo, el consejero de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno navarro, Javier Caballero, al decano del Colegio de Abogados de Pamplona, Alfredo Irujo y el presidente del Tribunal de Justicia de Navarra, Juan Manuel Fernández, en el acto de inauguración del 17º Encuentro de Abogacía sobre Derecho de Extranjería y Asilo, en Pamplona [17 - 5 - 2007] [Texto completo]

Carlos Carnicer en la clausura del 17º Encuentro de Abogacía sobre Derecho de Extranjería y Asilo, en Pamplona
En la clausura del 17º Encuentro de Abogacía sobre Derecho de Extranjería y Asilo, el presidente del Consejo General de la Abogacía Española (CGAE), Carlos Carnicer, defendió que los inmigrantes residentes en España tienen derecho a agotar todas las vías judiciales que consideren oportuno en defensa de sus intereses y advirtió de que «se están lanzando a la opinión pública mensajes xenófobos» para referirse a la presencia de extranjeros en instancias de justicia (diariodenavarra.es). [18 - 5 - 2007] [Texto completo]

Las empleadas de hogar podrán cobrar el paro y tener vacaciones seguidas
Las empleadas de hogar desempeñan su labor sin la red que protege a los demás trabajadores. Salarios míseros, jornadas variables e imposibilidad de cobrar el paro caracterizan el día a día de este colectivo, que en buena parte subsiste en la economía sumergida. El Gobierno ultima una ley para que las asistentas equiparen sus condiciones de trabajo a las del resto de empleados a cambio de elevar la cotización, un mínimo de cinco euros al mes. La medida también pretende profesionalizar el sector, que emplea a unas 600.000 personas y que cada vez tiene mayor demanda. /elpais.com) [21 - 5 - 2007] [Texto completo]

Los extranjeros podrán conocer el estado de sus permisos a través de un SMS
Según ha informado el Ministerio de Administraciones Públicas, los extranjeros podrán conocer el estado en que se encuentra la tramitación de sus expedientes enviando un SMS al número 5567, con un coste de 0.60 céntimos más IVA. Este canal de información se añade a los dos ya existentes para el seguimiento de los expedientes de extranjería: uno a través de Internet en la dirección www.map.es y el teléfono fijo 902 022 222 (lavozdegalicia.es) [20 - 5 - 2007] [Texto completo]

Consejo de Ministros. INFORME sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para perseguir extraterritorialmente el tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas.
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Justicia sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica por el que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial para perseguir extraterritorialmente el tráfico ilegal o la inmigración clandestina de personas. [21 - 5 - 2007] [Texto completo]

El Congreso de EE UU aprueba una regularización masiva
Un grupo de senadores demócratas y republicanos han alcanzado hoy un acuerdo que podría conceder estatus legal a millones de inmigrantes que residen ilegalmente en los Estados Unidos, además de reforzar las fronteras del país para evitar la llegada de nuevos indocumentados. Para hacerse efectivo, el presidente, George W. Bush, debe respaldar la proposición de ley. (elpais.com) [18 - 5 - 2007] [Texto completo]

Zapatero promete ser implacable con las mafias de la inmigración y pide denunciar la xenofobia
El jefe del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, aseguró que el Ejecutivo será "implacable" contra las mafias que promueven la inmigración ilegal, y pidió que se condene cualquier comentario o insulto "que raye la xenofobia", porque el trabajo "no tiene color de piel ni origen".

Asimismo, recordó las críticas del PP al proceso de regularización y resaltó que “ahora están callados” porque EEUU, Holanda o Alemania lo ponen en marcha (estrelladigital.es).
[19 - 5 - 2007] [Texto completo]

José María Fidalgo pide al Gobierno que frene la llegada de trabajadores inmigrantes
El secretario general CC.OO., José María Fidalgo, cree que ha llegado el momento de frenar la llegada de trabajadores emigrantes, ya que "en España sobra la mano de obra muy barata y por tanto no hace falta seguir importándola". En su opinión ahora lo que hace falta es invertir en investigación y desarrollo (lavanguardia.es) [21 - 5 - 2007] [Texto completo]

Inversores extranjeros están encontrando dificultades para obtener los documentos oficiales necesarios para realizar operaciones mercantiles en España.
Los trámites de los extranjeros que quieren realizar inversiones en España se están complicando. En una comisaría de Madrid se exige ahora que sea el propio interesado el que acuda personalmente a solicitar el documento, si ha realizado el poder notarial en nuestro territorio. La figura del apoderado no es válida (elconfidencialdigital.com). [17 - 5 - 2007] [Texto completo]

Casi dos millones de trabajadores extranjeros en la Seguridad Social.
Cataluña, Madrid, Comunidad Valenciana y Andalucía son, por este orden, las cuatro autonomías que más trabajadores extranjeros tienen afiliados en la Seguridad Social. Pero es en Castilla y León, Aragón, Cantabria, Castilla - La Mancha y Galicia donde, también por este orden, su número más crece. El número total de extranjeros que trabajan en España y están en situación legal --es decir, que pertenecen a alguno de los regímenes establecidos en la Seguridad Social-- asciende a 30 de abril de 2007 a 1.949.488 personas, la mayoría de las cuales (1.322.355) proceden de países extracomunitarios. De la Unión Europea son el resto: 625.454 personas (diariocritico.com) [23 - 5 - 2007] [Texto completo]

Madrid. Las listas municipales del PP incluyen a veinte extranjeros.
En un acto electoral del PP en Madrid, en el que estuvieron presentes Rajoy, Esperanza Aguirre y Gallardón, presentaron a los 20 ciudadanos extranjeros que se han incorporado a las listas electorales de este partido para las municipales en la Comunidad de Madrid.

El acto hizo coincidir a los tres líderes populares bajo un mismo discurso: la integración de los inmigrantes. Mariano Rajoy propuso la creación de una Agencia estatal que garantice la inmigración legal, vinculada al empleo a través de la contratación de forma regular en los países de origen y en función de la demanda (abc.es).
[23 - 5 - 2007] [Texto completo]

España exigirá desde junio a las aerolíneas datos en origen de todos los pasajeros.
España será el primer socio de la UE en imponer a las compañías aéreas la transmisión, con carácter previo al viaje, de los datos del pasaje que proceda de países terceros, de manera similar a lo que Estados Unidos exige a raíz de los atentados del 11-S. A partir del 13 de junio, las autoridades españolas de inmigración podrán disponer de información detallada de las personas que vuelen a sus aeropuertos desde cualquier país miembro de la Unión.

La base jurídica utilizada por España es una directiva comunitaria, la 2004/82/ CE, de 29 de abril, cuyo plazo de trasposición a los ordenamientos nacionales concluyó el 5 de septiembre de 2006, y que la Unión Europea aprobó atendiendo a demandas específicas del Gobierno español, para combatir la inmigración ilegal (elcorreodigital.com). [23 - 5 - 2007] [Texto completo]

Amnistía critica el maltrato a 'sin papeles' en España
Amnistía Internacional denunció ayer el trato denigrante que se da en España a los inmigrantes. En la presentación de su informe anual sobre el estado de los derechos humanos en el mundo, la ONG aseguró que muchos extranjeros recién llegados "son objeto de expulsión sin que exista una supervisión judicial de su caso". Además, remarcó que tanto algunas de estas personas como ciudadanos autóctonos sufrieron "malos tratos, torturas y fueron detenidos de forma ilegal" por parte de las fuerzas policiales el año pasado (elperiodico.com). [24 - 5 - 2007] [Texto completo]

Alicante. Las peticiones de extranjeros para traer a sus familias crecen un 50%.
Las solicitudes de inmigrantes que quieren reagrupar a sus familiares se han incrementado un 50% durante el primer cuatrimestre del año respecto al mismo periodo del año anterior (levante-emv.com). [24 - 5 - 2007] [Texto completo]