Madrid (España), 6 de febrero de 2007
Año 4, Núm. 130
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[BOE] Orden TAS/195/2007, de 2 de febrero, por la que se establece la concesión de subvenciones para financiar programas destinados a la formación e inserción de trabajadores inmigrantes.
La Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, al enumerar en su artículo 2, los objetivos de la política de empleo, incluye en el apartado g) «Coordinar su articulación con la dimensión del fenómeno migratorio...».

Asimismo, el artículo 13.e), apartado 3.º, de la misma Ley establece, entre las competencias del Servicio Público de Empleo Estatal, la gestión de programas de intermediación y políticas activas de empleo cuyo objetivo sea la integración laboral de trabajadores inmigrantes, realizados en sus países de origen, facilitando la ordenación de los flujos migratorios.

Estos programas de intermediación y políticas activas de empleo, tienen también como objetivo cubrir las necesidades de muchas empresas en España que no encuentran mano de obra cualificada en el mercado laboral nacional.

Por otro lado, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su artículo 9 que, con carácter previo al otorgamiento de las subvenciones, deberán aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesión en los términos establecidos en dicha Ley.

Asimismo, el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, por el que se regula la concesión directa de determinadas subvenciones en los ámbitos del empleo y de la formación profesional ocupacional, señala en su artículo 2.1.k) que se autoriza la concesión directa de las subvenciones a las entidades públicas o privadas de formación o a las empresas para la impartición de acciones de formación profesional ocupacional, en el marco de los convenios de colaboración que incorporen el compromiso expreso de contratar un porcentaje de alumnos formados.

La presente orden ministerial, contempla la concesión de subvenciones destinadas a financiar un programa de formación para inmigrantes a través de la suscripción de convenios de colaboración con entidades de formación, empresas u organizaciones de empresas que realicen acciones de formación en los países de origen de los alumnos y asuman el compromiso de contratación de un porcentaje de aquellos una vez finalizada la acción formativa.

[BOE] Corrección de errores de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior.
Advertidos errores en la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior, publicada en el «Boletín Oficial del Estado» número 299, de 15 de diciembre de 2006, se procede a efectuar la oportuna rectificación:
En la página 44161, columna izquierda, donde dice: «Artículo 10. Consejo General de la Emigración.
1. El Consejo General de la Emigración es un órgano...».
Debe decir: «Artículo 10. Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior.
1. El Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior es un órgano...». [BOE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1988/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2424/2001 sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II)
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1988/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2424/2001 sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II)
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Decisión 2006/1007/JAI del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por la que se modifica la Decisión 2001/886/JAI sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II)
[DOCE 30 - 12 - 2006] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores de la Decisión 2006/1007/JAI del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por la que se modifica la Decisión 2001/886/JAI sobre el desarrollo del Sistema de Información de Schengen de segunda generación (SIS II)
[DOCE 2 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Reglamento (CE) no 102/2007 de la Comisión, de 2 de febrero de 2007, por el que se adoptan las especificaciones del módulo ad hoc de 2008 sobre la situación de los inmigrantes y de sus hijos en el mercado laboral, tal como se prevé en el Reglamento (CE) no 577/98 del Consejo, y se modifica el Reglamento (CE) no 430/2005 (1)
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1931/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establecen normas relativas al tráfico fronterizo menor en las fronteras terrestres exteriores de los Estados miembros y por el que se modifican las disposiciones del Convenio de Schengen
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1932/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 539/2001 por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[DOCE] Corrección de errores del Reglamento (CE) no 1932/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 539/2001 por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación
[DOCE 5 - 2 - 2007] [Texto completo]

[BOE] Orden AEC/163/2007, de 25 de enero, por la que se desarrolla el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los Cooperantes.
El 14 de mayo de 2006 entró en vigor el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los cooperantes (B.O.E de 13 de mayo), que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, recoge el marco normativo en el que deben contemplarse los aspectos esenciales de la labor de los cooperantes, principalmente en lo que respecta a sus derechos y obligaciones.
El Estatuto de los cooperantes contiene una serie de cuestiones que afectan a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), cuestiones que requieren de un desarrollo ulterior para poder materializarse. En consecuencia, la presente Orden Ministerial constituye un desarrollo parcial del Estatuto de los cooperantes en relación con aquellas obligaciones que el mismo impone a la AECI. [BOE 2 - 2 - 2007] [Texto completo]

[BOE] Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre, por el que se establece el régimen de ayudas y el sistema de gestión del Programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013.
El presente real decreto desarrolla el régimen de ayudas previsto en el Programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas (InnoEmpresa), correspondiendo la gestión de los proyectos de carácter regional a las comunidades autónomas y la gestión de los proyectos de carácter suprarregional a la Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. Al régimen de ayudas regulado en este Real Decreto y a su gestión le serán de aplicación la ley General de subvenciones, y su Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Las líneas de actuación se engloban en tres grupos básicos de medidas, Innovación Organizativa y Gestión Avanzada, Innovación Tecnológica y Calidad y Proyectos de innovación en colaboración, contemplándose en todas las líneas la incorporación de tecnologías avanzadas de la información y la comunicación en los procesos de gestión internos y externos de la empresa.

Se ha constatado, asimismo, que las ayudas otorgadas a proyectos realizados con la colaboración de organismos especializados en prestar apoyo a las pequeñas y medianas empresas (Pyme), suelen alcanzar buenos niveles de efectividad.

Por ello, el Programa InnoEmpresa contempla como beneficiarios de las subvenciones a las pequeñas y medianas empresas, con especial incidencia en aquellas que tengan vocación de crecimiento y capacidad de generar innovación, y a los organismos intermedios que presten servicios de carácter innovador con el fin de que estos promuevan proyectos con pequeñas y medianas empresas en las distintas áreas que configuran la cadena del valor empresarial.

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad por matrimonio con española. Requisito de la residencia. Voto particular
Tanto la administración como el Tribunal de Instancia deniegan la concesión de la nacionalidad porque del expediente se desprende la contradicción entre pruebas aportadas que llevan a la conclusión de una ausencia de convivencia en el matrimonio.
El Tribunal Supremo estima el recurso al distinguir ente el requisito legal de la residencia de la convivencia. [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Expulsión de extranjeros. Falta de motivacion de la sentencia de instancia, pero legalidad de la medida de expulsión.
Se impugna en este recurso de casación número 7734/2003 la sentencia que la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid dictó en fecha de 20 de junio de 2003, por la que se desestimó el recurso contencioso administrativo nº 1772/01, promovido por D. Franco , contra la resolución de la Delegación del Gobierno en Madrid de fecha 10 de mayo de 2001, que le expulsó del territorio nacional, con la consiguiente prohibición de entrada por un periodo de tres años.
El ahora recurrente fue detenido en la Plaza Soledad Torres Acosta de Madrid , por agentes del Cuerpo Nacional de Policía adscritos a la Comisaría de Centro, al encontrarse en posesión de sustancias estupefacientes, comprobándose entonces que carecía de documentación alguna que habilitara su presencia y estancia en nuestro país. A consecuencia de ello se procedió a incoarle expediente de expulsión como autor de una infracción grave prevista en el artículo 53. a) de la L.O. 4/2.000 , de 11 de Enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, reformada por Ley Orgánica 8/2000, consistente en "Encontrarse irregularmente en territorio español por no haber obtenido o tener caducado mas de tres meses la prórroga de estancia , la autorización de residencia o documentos análogos cuando fueran exigibles".
El Tribunal Supremo estima uno de los motivos del recurso por falta de motivación respecto a una de las solicitudes del recurso de la instancia. Revoca la sentencia, pero confirma la licitud de la expulsión. [Texto completo]

REAL DECRETO por el que se regula el Registro Nacional de Instrucciones Previas y el correspondiente fichero automatizado de datos de carácter personal.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula el Registro Nacional de Instrucciones Previas y el correspondiente fichero automatizado de datos de carácter personal. Este Real Decreto ha sido informado favorablemente por las Comunidades Autónomas en el pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y también por el Consejo de Consumidores y Usuarios y el Consejo de Estado.

* Mediante el documento de instrucciones previas, cualquier persona mayor de edad puede manifestar anticipadamente su voluntad sobre futuros cuidados médicos o sobre el destino de su cuerpo o de sus órganos una vez que haya fallecido.
* El objetivo de este documento es que esta voluntad se cumpla en caso de que llegue el momento en que el interesado no pueda expresar sus deseos personalmente.
* El Registro Nacional contendrá la información de los registros autonómicos, con el objetivo de asegurar la eficacia en todo el Estado de esas instrucciones previas manifestadas por los pacientes.
* Por otra parte, la Ministra de Sanidad ha informado de los trabajos que está desarrollando su Departamento para la elaboración de una Estrategia en Cuidados Paliativos en el Sistema Nacional de Salud.

El Colegio de Abogados de Madrid aclara las noticias sobre honorarios minimos
En las últimas semanas se han ido sucediendo diversas noticias en los medios de comunicación que anunciaban la desaparición de los criterios orientadores de honorarios para diversas profesiones colegiadas, incluidos los Abogados. Esta información ha transmitido la errónea sensación de que los criterios referidos ya no pueden ser usados o han sido retirados por este Colegio. Lo cierto es que la Comisión Europea, en comunicación dirigida a los colegios y al Estado español, nos ha hecho saber que los criterios orientadores de honorarios que determinadas profesiones colegiadas facilitan colisionarían con la normativa de competencia. A raíz de esa comunicación el Ministerio de Econmía y Hacienda nos ha requerido para saber que medidas hemos adoptado para retirar los tan mencionados criterios. Es la postura de esta Corporación que los criterios son orientadores y que, por tanto, son perfectamente conformes con la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, manifestado en las recientes sentencias Cipolla y Macrino. Por este motivo, los mencionados criterios seguirán encontrándose a disposición de letrados y clientes sin perjuicio de las soluciones que se vayan aportando, y de las que daremos cuenta oportunamente. (icam.es) [2 - 2 - 2007] [Texto completo]

Normas mínimas para evitar la discriminación de la mujer en el lenguaje administrativo
El Consejo General del poder judicial ha aprobado estas normas para familiarizará con un uso no sexista de nuestra lengua y con los cambios que va demandando la sociedad actual. (poderjudicial.es) [2 - 2 - 2007] [Texto completo]

Los abogados de oficio recurren más de 4.500 expulsiones de extranjeros
'Tiene derecho a un abogado. Si no se lo puede permitir, se le asignará uno de oficio'. Esta frase, por manida que esté se lleva a práctica y pretende asegurar el derecho de todos los ciudadanos a ser iguales ante la Ley, incluidos los de los inmigrantes que llegan a la provincia. Y es que la lucha por establecerse en el país y en la provincia almeriense no acaba sólo cuando se desembarca de una patera o se llega como turista en un avión desde un país del Sur de América. Hay quienes desembarcan y aterrizan pero a los que se les da casi de inmediato una orden de expulsión -a menudo complicada de poner en práctica- para que abandone el territorio nacional. Parte de los inmigrantes, en situación irregular cuando pusieron sus pies en la provincia, comienzan a buscar trabajo y quieren normalizar su situación. (ideal.es) [6 - 2 - 2007] [Texto completo]

La DGT registró 34.900 convalidaciones de carnés extranjeros en 2006
La Dirección General de Tráfico registró 34.907 canjes de los permisos de conducción de extranjeros en Madrid, un 16,82 por ciento del total nacional que se sitúa en 207.418 canjes, según informó un portavoz de la DGT. Madrid se sitúa así por encima de Barcelona, que contabilizó 22.597 canjes.(madridiario.es/) [6 - 2 - 2007] [Texto completo]

Alemania plantea que Europa amplie los permisos temporales de trabajo para inmigrantes legales
Para el titular de Interior germano, Wolfgang Schauble, se ha llegado a la conclusión tras muchas discusiones de que una repatriación rápida de los inmigrantes ilegales es la lucha más importante para poner coto a esta tendencia y evitar el efecto oleada consiguiente. (eldiarioexterior.com) [6 - 2 - 2007] [Texto completo]

Aguirre: los inmigrantes descubren que “el seguro de desempleo les cubre bastante sueldo”
La presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, ofreció su visión sobre los enfrentamientos en Alcorcón declarando que en España todavía “no se ha creado una clase ociosa de inmigrantes que pudieran entrar en colisión con los naturales de cada lugar”, lo que considera la diferencia entre estos disturbios y los de París hace un año. “Esperemos que esto no sea así” en el futuro, señaló, para advertir también que los sistemas de protección del sistema español son “muy garantistas. (elplural.com) [6 - 2 - 2007] [Texto completo]

Canarias. La Cámara pide se que elimine el permiso de residencia por arraigo laboral y amplíe la retención a 70 días
El Parlamento de Canarias aprobó con la oposición del PSOE una propuesta de resolución presentada por los nacionalistas en la que se pide al Gobierno canario que inste al Estado a que "amplíe el plazo máximo de retención en los centros de internamiento de extranjeros (CIE) de 40 a 70 días" y a que elimine el permiso de residencia por arraigo laboral. (diariodelanzarote.com) [6 - 2 - 2007] [Texto completo]