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[REVISTA EXTRANJERIA]
 
Revista semanal sobre derechos y deberes de los extranjeros en España

Edición Web

Madrid (España), 24 de julio de 2006
Año 3, Núm. 108
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

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[L]

[BOE] Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña.

Cataluña, como nacionalidad, ejerce su autogobierno constituida en Comunidad Autónoma de acuerdo con la Constitución y con el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.

Indice:

Preámbulo

TÍTULO PRELIMINAR

TÍTULO I - Derechos, deberes y principios rectores

TÍTULO II - De las instituciones

TÍTULO III - Del Poder Judicial en Cataluña

TÍTULO IV - De las competencias

TÍTULO V - De las relaciones institucionales de la Generalitat

TÍTULO VI - De la financiación de la Generalitat

TÍTULO VII - De la reforma del Estatuto

Disposiciones adicionales

Disposiciones transitorias

Disposición derogatoria

Disosiciones finales

Queda derogada la Ley Orgánica 4/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía de Cataluña.

[BOE 20 - 7 - 2006] [Texto completo]


[L]

[BOE] Real Decreto 811/2006, de 30 de junio, sobre ampliación de los medios económicos de la Seguridad Social traspasados a la Comunidad Autónoma de Aragón, por el Real Decreto 299/1998, de 27 de febrero, en las materias encomendadas al Instituto de Migraciones y Servicios Sociales.
Se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria sexta del Estatuto de Autonomía de Aragón adoptado por el Pleno de dicha Comisión en su reunión del día 15 de junio de 2006, sobre ampliación de los medios económicos de la Seguridad Social traspasados a la Comunidad Autónoma de Aragón por el Real Decreto 299/1998, de 27 de febrero, en las materias encomendadas al Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO), y que se transcriben como anexo a este real decreto. [BOE 20 - 7 - 2006] [Texto completo]


[J]

[TJUE][Social] Libre circulación y libre residencia en el territorio de la Unión Europea – Prestaciones por desempleo – Requisito de residencia efectiva en el territorio nacional. Una cláusula de ese tipo obedece a la necesidad de controlar la situación de los desempleados.
El Sr. de Cuyper, nacional belga, trabajó por cuenta ajena en Bélgica y en 1997 se le reconoció el derecho a prestaciones por desempleo. En 1998, obtuvo la dispensa de la obligación de someterse a los procedimientos de control impuestos a los desempleados. En 1999, presentó una declaración en la que afirmaba que vivía efectivamente en Bélgica. En 2000, los servicios del Office national de l’emploi (ONEM) practicaron una inspección con el fin de comprobar la exactitud de dichas declaraciones. Con ocasión de tal inspección, el Sr. De Cuyper reconoció que desde enero de 1999 no residía de manera efectiva en Bélgica, sino que vivía en Francia. Basándose en la referida inspección, se le retiró el derecho a prestaciones por desempleo, debido a que había dejado de cumplir el requisito de residencia efectiva previsto en el Derecho belga. El ONEM reclamó asimismo al interesado la devolución de las prestaciones abonadas desde enero de 1999, a saber, 12.452,78 euros.

El Sr. De Cuyper impugnó la referida resolución del ONEM ante el tribunal du travail de Bruxelles, el cual planteó al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas una cuestión prejudicial a este respecto.

En cuanto a la naturaleza de la prestación por desempleo, el Tribunal de Justicia declara que la misma constituye una prestación de seguridad social a la que el Reglamento nº 1408/71 resulta aplicable, y ello aunque el beneficiario esté exento, en virtud de una medida nacional, de la obligación de inscribirse como demandante de empleo y, por lo tanto, de la obligación de permanecer disponible en el mercado laboral. A este respecto, el Tribunal de Justicia considera que la obtención de una dispensa no implica que el parado esté exento de la obligación de permanecer disponible para la oficina de empleo, en la medida en que, aunque esté exento de la obligación de inscribirse como demandante de empleo y de aceptar cualquier colocación adecuada, debe estar en todo momento disponible para dicha oficina a efectos del control de su situación profesional y familiar.

En segundo lugar, con respecto a la cuestión de si un Estado miembro está facultado, en virtud del Derecho comunitario, para supeditar el derecho a tal prestación a una cláusula de residencia en su territorio, el Tribunal de Justicia declara que, aunque el Tratado CE dispone que todo ciudadano de la Unión tendrá derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, tal derecho a residir no es incondicional. Se reconoce únicamente con sujeción a las limitaciones y condiciones previstas en el Tratado y en las disposiciones adoptadas para su aplicación.

A este respecto, el Reglamento nº 1408/71 prevé únicamente dos situaciones en las que el Estado miembro competente tiene obligación de permitir que los beneficiarios de una prestación por desempleo residan en el territorio de otro Estado miembro, conservando al mismo tiempo su derecho a tal prestación: o bien el desempleado se desplaza a otro Estado miembro «con el fin de buscar allí un empleo», o bien el parado residía, mientras ocupaba su último empleo, en el territorio de otro Estado miembro. Ahora bien, de los autos se desprende claramente que el Sr. De Cuyper no se encuentra en ninguna de esas dos situaciones.

El Tribunal de Justicia admite que una normativa nacional que resulta desfavorable para determinados nacionales por el mero hecho de haber ejercitado su libertad de circular y residir en otro Estado miembro constituye una restricción a las libertades que se reconocen a todo ciudadano de la Unión. Sin embargo, en el caso de autos, la imposición de una cláusula de residencia obedece a la necesidad de controlar la situación profesional y familiar de los parados. En efecto, dicha cláusula permite que los servicios de inspección de la oficina de empleo estén en condiciones de verificar si la situación del beneficiario de la prestación por desempleo ha experimentado modificaciones que puedan tener relevancia para la prestación concedida. Por lo tanto, esta justificación se basa en consideraciones objetivas de interés general, independientes de la nacionalidad de las personas afectadas. Por lo demás, el carácter específico del control que ha de efectuarse en materia de prestaciones por desempleo justifica el establecimiento de mecanismos más rigurosos que los que se aplican en el control de otras prestaciones.

[Texto completo]


[N]

La Ley de Administración Electrónica recogerá el derecho del ciudadano a ser atendido por Internet
El ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, ha adelantado hoy que la futura Ley de la Administración Electrónica, que prepara el Gobierno recogerá, entre otros aspectos, "el derecho de los ciudadanos a ser atendidos de forma telemática", servicio que dejará de ser una "potestad" de las distintas administraciones, para pasar a ser una "obligación". (elmundo.es) [19 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Rechazo frontal de la Abogacía Española al proyecto de la Generalitat sobre Justicia Gratuita
Ante la publicada intención de la Generalitat de Cataluña de alterar el actual sistema de prestación del servicio público del turno de oficio, para organizar el mismo en forma funcionarial, consorciada o contratada a despachos privados, la Abogacía no debe permanecer impasible.
El presidente del Consejo General de la Abogacía Española, los presidentes y representantes de los Consejos Autonómicos de Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Cataluña, Euskadi, Galicia, Madrid y Valencia y representantes de la Abogacía de Asturias, Baleares, Cantabria, Extremadura, La Rioja, Murcia, Navarra, y Ceuta y Melilla, rechazan frontalmente el recorte a los derechos de la ciudadanía que producirá cualquiera de los sistemas propuestos.
Los ciudadanos tienen derecho a contar con una defensa de calidad, desempeñada por un profesional libre e independiente, sujeto únicamente al control deontológico colegial que ha de garantizar el Estado de Derecho especialmente a cuantos carecen de medios económicos para sufragar su defensa. (cgae.es) [20 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

El Gobierno tiene la obligación de revisar semestralmente el SMI
UGT y CCOO han dirigido una carta al ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, para recordarle que el Gobierno está obligado, porque así lo marca el Estatuto de los Trabajadores, a revisar semestralmente el Salario Mínimo Interprofesional (SMI), con independencia del incremento que se ha realizado para 2006. Por tanto, debería proceder a una revisión inmediata en 1,9 puntos del SMI, al situarse al IPC interanual en junio en el 3,9%, cuando la previsión es del 2%. En este sentido le solicitan que apruebe legalmente el documento que surgió del proceso de Diálogo Social en diciembre de 2004. [20 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Justicia abrirá el registro de antecedentes a la Administración
El anteproyecto de reforma del Código Penal presentado por el Gobierno el pasado viernes prevé permitir consultas de las Administraciones públicas al registro de penados y rebeldes al que hasta ahora sólo tenían acceso los jueces. La modificación, según fuentes de Justicia, trata de evitar dilaciones en casos como la regularización de extranjeros en los que el ciudadano debe demostrar que carece de antecedentes. (elpais.es) [20 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

La inmigración permite que en Álava haya tres cotizantes por cada pensionista
Las altas de trabajadores extranjeros y de otras provincias vecinas en las oficinas alavesas de la Seguridad Social permiten que en Álava aún haya casi tres personas que pagan el sistema público de previsión por cada pensionista. Este ratio, uno de los más elevados de España, se ha podido mantener porque los cotizantes han crecido el 17% entre 2000 y 2005, casi el doble que los perceptores de prestaciones, a pesar de que ese período ha coincidido con un descenso de la población activa por motivos demográficos. (elcorreodigital.com) [24 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Las remesas de los inmigrantes a sus países de origen crecieron un 29,7% hasta abril
Las remesas de los inmigrantes que trabajan en España a sus países de origen alcanzaron los 1.756 millones de euros en el primer cuatrimestre del año, lo que supone un incremento del 29,7% respecto al mismo periodo del año anterior, según datos del Banco de España recogidos por Europa Press. (terra.es) [21 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Italia regularizará la situación de 350.000 trabajadores no europeos
El Consejo de Ministros italiano ha aprobado la regularización de una nueva cuota de 350.000 trabajadores procedentes de países de fuera de la Unión Europea, que en su mayor parte están ya en el país, y a los que se les concederá el permiso de residencia si tienen un trabajo. (terra.es) [24 - 7 - 2006]


[N]

La subdelegada busca un resquicio legal para regularizar a Alou y le llega la primera oferta de trabajo
«Es muy, muy difícil, pero Extranjería está buscando en las recámaras para conseguirlo», dice Etelvina Andreu. La fundación Alicante Acoge, que ayuda a los inmigrantes, se ofrece a colaborar en las gestiones. (laverdad.es) [21 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Inspección de Trabajo impuso más de 59 millones de euros en multas durante el primer trimestre de 2006
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social levantó hasta marzo de este año 26.001 infracciones en actas contrarias a la legislación del orden social. Éstas han afectado a un total de 113.049 trabajadores y el importe de las sanciones propuesto por dichas infracciones ha llegado hasta los 59,26 millones de euros, de los que casi la mitad correspondieron al área de seguridad y salud laboral. Tras sus actuaciones en este campo, se paralizaron 999 obras, mientras que las propuestas de recargo se situaron en 535. (libertaddigital.com) [21 - 7 - 2006] [Texto completo]


[N]

Zapatero advierte a Latinoamérica de que no tolerará la llegada de más 'sin papeles'
El presidente del Gobierno, junto al mexicano Vicente Fox, inaugura el Encuentro Iberoamericano sobre Migraciones . Se compromete a recortar los costes financieros en las remesas que envían los extranjeros a sus países. (diariosur.es) [20 - 7 - 2006] [Texto completo]



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