Madrid (España), 22 de noviembre de 2004
Año 1, Núm. 24
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Solicitado alegando persecución por parte de agentes distintos a las autoridades de su país de origen.
El recurrente solicita la nulidad de la sentencia de la Audiencia Nacional porque se ha vulnerado el Art.5.5 LRDAR al haber sido privado el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados de emitir informe, a favor o en contra. El Supremo estima el recurso y revoca la sentencia pues la ausencia en el expediente de documental acreditativa de haberse solicitado el oportuno informe por el ACNUR, comporta un supuesto de nulidad de pleno derecho, por haberse omitido un trámite esencial del procedimiento. (STS 3ª 29/07/2004 Rec.3114/2001) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Solicitud de asilo inadmitida a trámite. Jefe de la solicitante asesinado por relación con el narcotráfico.
El Supremo desestima el recurso de casación porque considera que se produce ausencia de persecución. En el recurso los solicitantes dicen ser personas relacionadas con testigos en procedimientos de narcotráfico pero estas circunstancias no corresponden con el temor de persecución de quien solicita el asilo que han de tener carácter personalizado, debiendo advertirse que cuando esa persecución sea cometida por terceros ha de ser autorizada o fomentada por los poderes públicos, o bien debida a la falta de actuación de dichos poderes. En el supuesto de autos, la persecución que se manifiesta , en modo alguno cuenta con un carácter concreto y personalizado, el recurrente ha puesto de manifiesto, ni tampoco indiciariamente acreditado, la inminencia, cercanía y gravedad de la supuesta persecución alegada. (STS 3ª 21/07/2004 Rec.3922/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad. Denegada por informe del delegado de gobierno en el que tenía antecedentes por lesiones graves y favorecimiento de la prostitución. Tiene pendientes diligencias penales.
Es doctrina del Tribunal Supremo que la buena conducta cívica debe ser acreditada por el solicitante de la nacionalidad. El artículo 22 del Código Civil exige que el solicitante justifique positivamente que su conducta, durante el tiempo de residencia en España ha sido conforme a las normas de convivencia cívica, no sólo no infringiendo las prohibiciones impuestas por el Ordenamiento Jurídico penal o administrativo, sino cumpliendo los deberse cívicos razonablemente exigibles, sin que la no existencia de antecedentes penales sea elemento suficiente para entender justificada la buena conducta cívica. En el expediente administrativo constan informes de que la recurrente había sido detenida, aunque esto no sea suficiente, el tribunal considera que no ha acreditado la buena conducta cívica en los términos exigidos en el número 4 del articulo 22 del Código Civil. (STS 3ª 09/09/2004 Rec.4236/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad por residencia. Denegada por el circulo de relaciones y actividades del peticionario. Informe reservado del Cesid.
El Supremo desestima el recurso del abogado del Estado ya que se ha producido una vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva del solicitante. Estima que la Administración se encuentra constitucionalmente sujeta (art. 106) al control por el Poder judicial de todas las manifestaciones de su actuación, y no podría ejercerse ese control judicial si la mera negativa o la simple conducta omisiva de la Administración pudiera impedir a un Tribunal de Justicia conocer de las razones que han determinado la desestimación en vía administrativa de la solicitud de otorgamiento de la nacionalidad. (STS 3ª 17/09/2004 Rec.7507/2000) [Texto completo]

Informe sobre el proyecto de Reglamento de la Ley de Extranjería.
El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales presento el pasado viernes en el Consejo de Ministros un detallado informe sobre el texto del proyecto del Reglamento de la Ley de Extranjería. Este texto ha sido consensuado con los agentes sociales en la Mesa de Diálogo Social, ha contado también con el apoyo de la gran mayoría de los partidos políticos que forman el arco parlamentario, las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, Colegios Profesionales, organizaciones sindicales y empresariales y del Foro de Integración Social de los Inmigrantes. (lamoncloa.es) [22 - 11 - 2004] [Texto completo]

Se remite a las Cortes Generales proyecto de ley por la que se modifica la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, para regular las especialidades de los litigios transfronterizos civiles y mercantiles en la Unión Europea.
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por el que se amplía el derecho a la justicia gratuita (recogido en la Ley de 10 de enero de 1996) a los llamados litigios transfronterizos en la Unión Europea.
Tendrán derecho a la justicia gratuita los ciudadanos comunitarios y los nacionales de terceros países que residan legalmente en algunos de los Estados miembros de la Unión Europea y que acrediten insuficiencia de recursos para litigar. De igual modo, se incluye en el ámbito de aplicación privilegiado de la Ley a las personas con discapacidad o a quienes las tengan a su cargo, así como asociaciones que tengan como finalidad la protección de estas personas. (lamoncloa.es) [22 - 11 - 2004] [Texto completo]

Un colectivo de extranjeros pide poder votar a la Constitución Europea.
La asociación de extranjeros residentes en Alicante Abusos Urbanísticos No (AUN) se ha dirigido al presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, para pedir que los comunitarios empadronados puedan participar en el referéndum de ratificación de la Constitución Europea, el próximo 20 de febrero. (panorama-actual.es) [22 - 11 - 2004] [Texto completo]

Caldera afirma que se regulará a menos de 800.000 inmigrantes y que el fraude es "imposible".
El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, aseguró hoy que que se "normalizará" la situación de menos de 800 000 "sin papeles", que el fraude es "imposible" y que los datos del Ministerio del Interior prueban que no se está produciendo un "efecto llamada". El ministro se expresó así en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, que analizó hoy el texto del proyecto de Reglamento de la Ley de Extranjería, que el Gobierno espera esté aprobado en breve, tras dar el visto bueno el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el Consejo Económico y Social (CES) y el Consejo de Estado, organismos a los que el Ejecutivo ha enviado ya el texto. (fuerteventuradigital.com) [20 - 11 - 2004] [Texto completo]

El Gobierno asegura que no habrá permisividad con los inmigrantes ilegales.
La secretaria de Estado para la Inmigración, Consuelo Rumí, aseguró ayer que el Gobierno no tendrá una «actitud permisiva» con los inmigrantes ilegales una vez superado el proceso de regulación, entre otras cosas porque entiende que «el hecho de que puedan emplearse en la economía sumergida es el gran reclamo para estas personas».
Rumí hizo estas aseveraciones en la inauguración de la IX Cumbre Euromediterránea de Consejos Económicos y Sociales, que reúne en Valencia a representantes de los 25 paises miembros de la UE y de todos los paises de la ribera sur mediterránea, incluídos israelíes y palestinos. (levante-emv.com) [20 - 11 - 2004] [Texto completo]

Pagaban 6.000 euros por bodas de conveniencia.
La Policía ha detenido en Zaragoza a dos ciudadanos dominicanos como presuntos responsables de una red dedicada a favorecer la inmigración ilegal mediante arreglos matrimoniales con mujeres españolas y de otros países de la Unión Europea.
Los sospechosos prometían a las mujeres cantidades que oscilaban entre los tres y seis mil euros (entre medio millón y un millón de pesetas) a cambio de casarse con inmigrantes que querían regularizar su situación en España. (elperiodicodearagon.com) [19 - 11 - 2004] [Texto completo]

Trabajo invalidará la orden de expulsión de los extranjeros que se acojan a la legalización.
El Gobierno invalidará las más de 80.000 órdenes de expulsión de inmigrantes que no se han ejecutado si los afectados demuestran una estancia de seis meses y presentan un contrato para regularizarse durante el proceso extraordinario que se abrirá en febrero próximo. La medida no ha sido bien recibida por la Policía que se ha lamentado del «esfuerzo inútil» de su trabajo. Mientras, Interior hará un «control más exhaustivo» de las fronteras, pese a la insistente negativa del Ejecutivo de que existe el «efecto llamada». Trabajo informó ayer de que el 4 por ciento de la población es extranjera y tiene papeles. (larazon.es) [18 - 11 - 2004] [Texto completo]

Los inmigrantes gustan a la empresa española.
Guissona, en Lleida es un ejemplo de que en España se están desarrollando políticas legales de gestión de inmigrantes y que no todo es explotación o marginalidad. La segunda es que, a tenor de lo que han explicado las propias empresas, no ha habido problemas de integración en las compañías que han contratado trabajadores inmigrantes. (cincodias.com) [19 - 11 - 2004] [Texto completo]

En septiembre había 600.000 iberoamericanos legales en España.
De los 1.854.218 extranjeros con tarjeta o autorización de residencia en vigor que había en España a finales de septiembre, alrededor de 600.000 eran iberoamericanos, según las últimas cifras del Observatorio Permanente de la Inmigración. La secretaria de Estado española de Inmigración, Consuelo Rumí, presentó este lunes el Anuario Estadístico de Extranjería correspondiente a 2003, aunque el Observatorio ha actualizado muchos de sus datos a 30 de septiembre de este año. (eluniverso.com) [17 - 11 - 2004] [Texto completo]

El Gobierno estima que el proceso de regularización se cerrará en agosto.
El Gobierno espera que el proceso de regularización de extranjeros, que previsiblemente comenzará en el mes de febrero, se cerrará completamente en el mes de agosto. Según los datos que aportó la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, el ritmo de crecimiento de extranjeros legales se ha desacelerado en los primeros nueve meses del año respecto a anteriores.
Según avanzó Rumí, ya se están produciendo reuniones con todos los ministerios implicados (Exteriores, Interior, Administraciones Públicas y Trabajo y Asuntos Sociales) para reforzar los medios humanos y materiales, como el incremento de los puntos de recogida de documentación, la ampliación de personal para tramitar los expedientes y la puesta en marcha de una aplicación informática que agilice el trabajo de regularización para que esté cerrado en el mes de agosto. "Lo ideal sería que toda la tramitación estuviese terminada antes de las vacaciones de verano", dijo Rumí. (los-portales.com) [17 - 11 - 2004] [Texto completo]

Condenan a 40 años de cárcel al acusado de la muerte de 37 inmigrantes en el naufragio de Rota.
La Audiencia Provincial de Cádiz ha condenado a 40 años de prisión a Hamid Echokhch, el marroquí procesado por el naufragio de una patera, en la que viajaba como ayudante del patrón, frente a la costa de Rota, en el que murieron 37 inmigrantes.
La sentencia de la Sección Primera de la Audiencia Provincial de Cádiz ha condenado al joven de 25 años a tres años por un delito contra los derechos de los trabajadores extranjeros (tráfico de inmigrantes) y un año por cada uno de los 37 delitos de homicidio por imprudencia de los que es considerado culpable por el naufragio de la patera el 25 de octubre de 2003. (elmundo.es) [17 - 11 - 2004] [Texto completo]

[BOE] Orden AEC/3714/2004, de 15 de octubre, por la que se eleva la Categoría de la Oficina Consular en Bogotá a la de Consulado General.
[BOE 16 - 11 - 2004] [Texto completo]

[BOE] Orden AEC/3715/2004, de 15 de octubre, por la que se eleva la categoría de la Oficina Consular en Quito a la de Consulado General.
[BOE 16 - 11 - 2004] [Texto completo]