Madrid (España), 2 de noviembre de 2004
Año 1, Núm. 21
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad. Ciudadano jordano. Denegada por un informe reservado del CESID. Razones de orden publico o interés nacional por su circulo de relaciones y actividades.
Informe reservado del CESID por el que le deniegan la nacionalidad española a un ciudadano jordano debido a su circulo de relaciones y actividades. El tribunal entiende que se produce la prevalencia del derecho a la tutela judicial efectiva sobre el principio de seguridad del estado. La Administración al denegar la nacionalidad debió dar a conocer las razones por las que creía que concurrían esos motivos de orden público o interés nacional, sin que por ello se pusiera en riesgo la seguridad del Estado, para facilitar al recurrente fundar el recurso que estaban legitimados para ejercitar y al Tribunal examinar su actividad control al que está sujeta de conformidad con el mandato constitucional establecido en el artículo 106.1 de la Constitución. (STS 3ª 27/07/2004 Rec.4923/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad por residencia. Denegada a ciudadana colombiana por falta de buena conducta. Antecedentes penales cancelados.
El Supremo confirma en esta sentencia la concesión de la nacionalidad española por residencia a una ciudadana colombiana que había sido denegada en vía administrativa por sus antecedentes penales. Entiende jurisprudencia consolidada la que declara que la cancelación de los antecedentes penales impide que las conductas que determinaron los mismos puedan ser tenidos en cuenta para denegar permisos administrativos, ya que esto podría suponer, una infracción del principio constitucional de legalidad de la pena y de la finalidad de la misma. (STS 3ª 20/07/2004 Rec. 2627/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Derecho de asilo. Ciudadano cubano participa activamente el régimen, movimiento “Proyecto Apertura”. Riesgo para su integridad si tuviera que regresar. La persecución sufrida es la causa que da lugar al reconocimiento de la condición de refugiado.
Recurso de casación estimado por el Supremo presentado por ciudadano cubano. Los hechos expuestos por el recurrente dan lugar al reconocimiento de la condición de refugiado. Pertenece a un grupo para el cumplimiento de los derechos humanos y democratización de Cuba, por lo que fue perseguido. El Ministerio de Interior deberá admitir a tramite su solicitud de asilo. (STS 3ª 13/10/2004 Rec.5256/2001) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Derecho de asilo. Denegado por no concurrir las causas previstas en el Estatuto de los Refugiados de la Convención de Ginebra, ni indicios suficientes.
El tribunal entiende que no concurren las causas suficientes para reconocer la condición de refugiado. Aunque no es necesaria una plena prueba, en este caso no se producirían siquiera indicios suficientes. (STS 3ª 17/09/2004 Rec.4426/2001) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Derecho de asilo. Ciudadano ucraniano. Anterior pertenencia al "Ejercito Nacional Ucraniano", suministro de armas a Chechenia para la realización de actos terroristas contra los rusos. Riesgo de persecución. Circuló por países de transito antes de llegar a España.
El Supremo reconoce el derecho de este ciudadano ucraniano a que su solicitud de asilo sea admitida a tramite porque dada la situación bélica, resulta fácilmente deducible la idea de persecución tomando en consideración las anteriores actividades militares del recurrente y su búsqueda mediante visitas domiciliarias, tras el abandono del Ejército al que perteneció. [Texto completo]

Acuerdo sobre el Reglamento de extranjeria. Caldera prevé que la legalización extraordinaria de inmigrantes se realice entre febrero y abril de 2005.
El Gobierno y agentes sociales han alcanzado un acuerdo en torno al reglamento de desarrollo de la Ley de Extranjería que recoge una disposición transitoria para abrir un proceso de legalización de inmigrantes en situación irregular que cuenten con un contrato de trabajo. El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, estimó tras la firma del acuerdo que el proceso podría realizarse durante los meses de febrero, marzo y abril de 2005. (elmundo.es) [27 - 10 - 2004] [Texto completo]

El Gobierno dara mayor peso a los alcades y empresarios en la regulación de extranjeros.
El Gobierno dará mayor peso a los alcaldes de los municipios en lo que a legalización de inmigrantes se refiere al quedar en sus manos la posibilidad de demostrar dos de los tres trámites necesarios para regularizarse por la vía del arraigo. Esto es, acreditar la estancia continuada en España durante tres años (con el resguardo de empadronamiento) y presentar un informe del Ayuntamiento que certifique su integración social. Al inmigrante sólo le queda conseguir un contrato de trabajo firmado por el empresario como último requisito para obtener papeles. Además, el Ejecutivo ha ampliado de dos a tres años el tiempo de estancia obligatorio para regularizarse sin contrato por arraigo laboral, según recoge el reglamento de Extranjería que hoy negocia con patronal y sindicatos. (larazon.es) [26 - 10 - 2004] [Texto completo]

La Abogacía acoge favorablemente el texto del proyecto del Reglamento de Extranjería.
La Subcomisión de Extranjería del Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) ha acogido favorablemente el proyecto de reglamento de Ley de Extranjería, aunque emitirá un informe a la Secretaría de Estado para la Inmigración y la Extranjería sobre el citado proyecto, en el que se tratará de mejorar algunas deficiencias observadas en la regulación de los procedimientos sancionadores, como, entre otras, la regulación del procedimiento preferente, que de aprobarse tal y como está actualmente redactado, podría implicar déficits de garantías de las personas expedientadas". (cgae.es) [29 - 10 - 2004] [Texto completo]

Detenido el jefe de la Oficina de Extranjería de Jaén por su presunta implicación en una trama de permisos ilegales.
La Abogacía del Estado se personará en la causa abierta en el Juzgado de Instrucción número 1 de Jaén por una presunta trama de tramitación de permisos de estancia y trabajo para inmigrantes a cambio de dinero y en la que se encuentra implicado el jefe de la Oficina Unica de Extranjeros de Jaén, José B.S.
La Policía Nacional detuvo anoche a José B.S. por su presunta implicación en este caso, lo que le ha valido el cese en su cargo "por pérdida de confianza" y que hoy mismo fue anunciado por el subdelegado del Gobierno en Jaén. (abc.es) [28 - 10 - 2004] [Texto completo]

El 30% de los inmigrantes con derecho a regularización se quedará sin papeles por no estar empadronado.
La condición indispensable de estar empadronado en el municipio de acogida antes del pasado mes de junio podría dar al traste con el objetivo primordial de la nueva Ley de Extranjería. El abogado especialista en asuntos de Inmigración Ricardo Bocanegra aseguró ayer que al menos el 30% de los trabajadores foráneos de la provincia con derecho a acogerse a la regularización extraordinaria se quedará fuera del proceso por no cumplir este requisito.
«Hay miles de personas cuya situación se enmarca en el espíritu de la ley y que por causas propias o ajenas no han podido llevar a cabo este trámite». Entre las razones, el también presidente de la Federación de Asociaciones de Extranjeros de la Costa del Sol (Faecosol) esgrime el hecho de carecer de un domicilio estable, bien en propiedad o alquiler. O la propia legislación del Gobierno anterior, que, según recordó, prohibió el alta en el padrón a los inmigrantes indocumentados. «Esta medida dejaría fuera, por ejemplo, a las empleadas de hogar internas, que viven en casa del empleador y que no lo hicieron por miedo -tanto de ellas como de sus jefes- a posibles sanciones si eran descubiertos». (diariosur.es) [30 - 10 - 2004] [Texto completo]

MPDL critica algunos aspectos del nuevo Reglamento de Extranjería.
El Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL) ha acogido favorablente el nuevo Reglamento de Extranjería , "en la medida en que permite la regularización excepcional de de inmigrantes, que hasta el momento carecían de posibilidades de legalizar su situación". Sin embarlo, la ONG ha manidestado su sorpresa y decepción por algunos aspectos concretos del recién firmado acuerdo. Reglamento ha dejado de lado, según la organización, algunos supuestos que ya estaban correctamente regulados en la anterior legislación, y que "el MPDL entiende necesario retomar para no dar pasos atrás en la conquista de determinados derechos sociales". (elmundo.es) [29 - 10 - 2004] [Texto completo]

Asociaciones de ecuatorianos en España solicitan poder votar en su país.
La III Convención Nacional de Ecuatorianos en España finalizó hoy en la ciudad norteña de Pamplona con el acuerdo de pedir a los responsables judiciales de su país que faciliten el voto de los inmigrantes en las elecciones.
El presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Ecuatorianos en España (Fenadee), Walter Vicanco, en nombre de la cincuentena de agrupaciones que componen este organismo, destacó la "presencia masiva de los dirigentes de las asociaciones de diferentes puntos de España", donde se cree que viven entre 500.000 y 700.000 ecuatorianos, la mitad en situación irregular. La Fenadee, que desde su constitución hace un año se reúne cada seis meses y hoy convocó la próxima cita para la primavera en Madrid, trató durante dos días "asuntos de trascendental importancia para el futuro de ciudadanos ecuatorianos" que viven en España, "especialmente en materia de extranjería en este país, y en asuntos internos de Ecuador", como el derecho a elegir a sus mandatarios. (eluniverso.es) [2 - 11 - 2004] [Texto completo]

Defensa veta que los musulmanes nacidos fuera de España puedan alistarse como profesionales.
El Ministerio de Defensa descarta incorporar musulmanes en la nueva reforma legal que prepara para ampliar el número de extranjeros en las Fuerzas Armadas. El Departamento tiene previsto elevar el tope de extranjeros en las Fuerzas Armadas al 5% del total de tropa y marinería para poder paliar el problema de alistamiento. La medida supondrá incorporar, al menos, a otros 2.250 emigrantes iberoamericanos adicionales a los 1.500 actuales. A día de hoy, Defensa cuenta con unos 75.000 efectivos de tropa y marinería. (elmundo.es) [1 - 10 - 2004] [Texto completo]

Seis de cada diez reclusos son ya extranjeros.
Seis de cada diez reclusos nuevos internados en las prisiones son extranjeros, según un informe del sindicato de prisiones Acaip con datos a 1 de octubre de 2004. La cifra de incremento de estos internos se ha disparado al 110% en cuatro años. Esta población inciden hasta tal punto en la saturación actual del sistema penitenciario español que más de la mitad (57%) del aumento de reclusos en las cárceles desde 1999 se debe a su irrupción. 59.425 delincuentes están presos actualmente en toda España, un 5,91% más que el año anterior y un 79,75% superior a 1990. Frente a ello, un colectivo de funcionarios más viejos (el 57% tienen más de 40 años y sólo el 5,7% menos de 30) y mucho más amenazados en su trabajo. (larazon.es) [1 - 11 - 2004] [Texto completo]

Valencia. En Valencia viven 62.000 inmigrantes sin papeles.
La Comunidad es la autonomía con más ilegales. Van en aumento a pesar de que han dado más permisos.
La provincia de Valencia acoge al 29% del total de extranjeros de la Comunidad, aunque la palma se la lleva Alicante, que supera a Madrid y Barcelona en foráneos, unos datos que se desprenden de un informe de la Universidad de Alicante. (20minutos.es) [26 - 10 - 2004] [Texto completo]

Alicante. CCOO eleva a 40.000 los inmigrantes que podrán regularizarse
Comisiones Obreras elevó ayer hasta 40.000 la cifra de inmigrantes sin papeles que podrán beneficiarse en la provincia del proceso de regularización que el próximo año se abrirá con motivo de la reforma del Reglamento de Extranjería. Los responsables de esta organización sindical lanzaron un mensaje directo a los empresarios, a quienes dijeron que ya no tienen excusas para no ofrecer contratos a los trabajadores que ahora son empleados en condiciones de clandestinidad. (laverdad.es) [30 - 10 - 2004] [Texto completo]

[BOE] ENTRADA en vigor del Canje de Notas de fecha 25 de septiembre de 2003 constitutivo de Acuerdo entre el Reino de España y la República del Ecuador sobre el reconocimiento recíproco y el canje de los permisos de conducción nacionales.
[BOE 29 - 10 - 2004] [Texto completo]

[DOCE] Decisión del Consejo, de 4 de octubre de 2004, relativa a las Directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros.
Se mantienen las Directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros establecidas en el anexo de la Decisión 2003/578/CE del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a las Directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros ( 1 ) y los Estados miembros las tendrán en cuenta en sus políticas de empleo. [DOCE 29 - 10 - 2004] [Texto completo]

[DOCE] Recomendación del Consejo, de 14 de octubre de 2004, sobre la aplicación de las políticas de empleo de los Estados miembros
RECOMIENDA que los Estados miembros emprendan las acciones que les conciernen de forma específica y que figuran en el anexo. La presente Recomendación sustituye a la Recomendación del Consejo de 22 de julio de 2003. [DOCE 29 - 10 - 2004] [Texto completo]